根据教育部26日公布的《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。教育部有关负责人说，免试就近入学是根据义务教育的性质和少年儿童身心发展规律所确定的基本原则，其目的是推进区域义务教育均衡发展，引导学校实施素质教育，促进学生全面发展。
《意见》明确了“小升初”工作流程，体现了义务教育“就近入学”根本原则。如，划定招生范围时，要求县级教育行政部门按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。优质初中要纳入多校划片范围。
多年来，“小升初”的乱象已成痼疾，民众质疑和批评的焦点直指“择校”过程中的“暗箱操作”。对此，《意见》强调单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位方式确定学生。要统一实施，县级教育部门统一组织小学生毕业信息登记、入学志愿征集，统一受理审核入学申请，集中公示招生录取结果。
在不少专家看来，择校热降温的“治本”良方还是优质教育资源的均衡配置。《意见》要求加快配套政策制定，如将不低于50%的优质高中招生名额合理分配到区域内初中并完善操作办法；试行学区化办学，将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯等。据新华社
沈阳小升初不会有大变化
相对就近划定学区，没有特长生招生方式
《意见》提出为每所初中合理划定对口小学，允许各地根据实际采取对口直升和随机派位方式安排小升初。据了解，目前沈阳小升初采取的不是小学、初中相对应的升学政策，小学、初中入学根据相对就近原则，划定各自对应学区。对应相同小学的学区，未必对应同一所初中。沈阳市教育局基础教育一处处长张贵军表示，沈阳小升初政策一直平稳，今年估计不会有大变化。与此次政策相比，沈阳小升初政策已走在全国前列，符合中小学校分布和生源现状要求。教育部也肯定了辽宁做法，提出“一些地方总体效果不错，河北、山东、辽宁等地已形成相对稳定、成熟和有效的做法。” 另，目前沈阳小升初没有特长生招生方式。